La ley obliga a las autoridades a aceptar pagos digitales y prevé una sustitución gradual del efectivo, que se mantiene en contingencias. Las notas revisadas no publican una fecha de aplicación en 2027.
El pleno del Senado aprobó este martes, en lo general, la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, la iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum para reducir el uso de efectivo. Infobae reportó 73 votos a favor y 34 en contra; NX Noticias reportó 71 a favor y 34 en contra, y un tuit citado en esa nota habla de 72.
Qué obliga y a quién
Según los reportes, la ley obliga a las dependencias y autoridades de los tres órdenes de gobierno a aceptar pagos digitales y electrónicos en trámites, derechos y servicios públicos. Para los comercios y proveedores privados, Infobae reporta que adoptarlos es voluntario, con una excepción importante: la Secretaría de Hacienda podrá determinar, de forma progresiva, los «sectores estratégicos» y actividades relevantes donde los pagos digitales serán la única forma de pago. NX Noticias, en cambio, escribe que los proveedores de bienes y servicios «deberán» desplegar infraestructura para transacciones digitales, por lo que el alcance exacto para el sector privado debe confirmarse en el texto del dictamen.
La ley reconoce como medios de pago los códigos QR, dispositivos NFC, tarjetas de débito y crédito, transferencias, domiciliaciones y otros mecanismos que autoricen las autoridades. Consta de 22 artículos y cinco transitorios, según El Congresista, y también establece trazabilidad de operaciones y medidas contra la evasión fiscal, además de la CURP Digital como documento para contratar servicios financieros.
El efectivo no desaparece
El dictamen de las comisiones del Senado señala que la ley «no debe interpretarse como la eliminación inmediata, absoluta y generalizada del dinero en efectivo», y que la sustitución será gradual, según cada actividad económica. El efectivo y los cheques seguirán permitidos en casos de contingencia o falla que impidan el pago digital.
¿Desde cuándo?
Aquí está la precisión clave. Ninguna de las notas revisadas da una fecha de entrada en vigor ni un calendario de transición en 2027. Infobae dice que la ley entra en vigor al día siguiente de la publicación del decreto; Bloomberg Línea informó que los sectores, y los plazos de cada transición, los fijarán después las autoridades de cada ramo. La mención a 2027 corresponde a que la ley se impulsa en el marco del Paquete Económico 2027, no a una fecha de aplicación confirmada.
Lo que viene
La Cámara de Diputados la aprobó a inicios de octubre, con 330 votos a favor y 122 en contra en lo general, según Publimetro. Las notas revisadas no aclaran si el Senado la aprobó sin cambios ni si ya pasa al Ejecutivo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Tampoco se detallan sanciones ni qué sectores serían los primeros. En marzo, Sheinbaum había anunciado que en 2026 los pagos digitales serían obligatorios en gasolineras y casetas con apoyo de la banca, pero las notas revisadas no confirman que esos sectores queden definidos en esta ley.
El debate
Empresarios y legisladores pidieron una transición gradual para no afectar a quienes no tienen acceso suficiente a internet o servicios bancarios. Según cifras citadas por Excélsior, de México Evalúa y la Agencia de Transformación Digital, 86.1% de las personas de 6 años o más están conectadas a internet y 85% de los negocios están bancarizados, pero solo 41.4% de los adultos hacen o reciben pagos digitales, frente a un promedio de 59% en América Latina y el Caribe. Carniceros del Mercado de San Juan, en Iztapalapa, bloquearon la avenida Zaragoza la semana pasada en protesta.