El gobierno sostiene que el esquema no desaparece, pero lo limita seis meses por presuntos fraudes. La pensión promedio ronda los 25 mil 377 pesos mensuales, según información del IMSS citada por Hacienda.
El gobierno federal acotó la Modalidad 40 del IMSS con el argumento de que el esquema presiona las finanzas públicas y de que fue usado para inflar pensiones. El secretario de Hacienda, Édgar Amador, afirmó que la práctica «estaba afectando muchas estructuras del IMSS y a las finanzas públicas», según El Financiero.
Qué cambió y cuándo
De acuerdo con Expansión, el Consejo Técnico del IMSS publicó el 21 de octubre de 2026 un acuerdo en el Diario Oficial de la Federación que modifica los criterios de cotización y los procedimientos para incorporarse a la modalidad. Quienes ya están inscritos pueden seguir cotizando en las condiciones actuales, y los trabajadores independientes ya no podrán combinar su cotización con la Modalidad 40.
Al Momento reporta que las medidas son provisionales, con vigencia de seis meses mientras se analiza la viabilidad financiera del esquema, y que el salario de cotización de las nuevas inscripciones se calculará con el último sueldo registrado más una UMA adicional. La inscripción pasaría a ser totalmente digital. Esos detalles aparecen en una sola fuente consultada; el IMSS no los desglosó en el resto de las notas revisadas.
Hay una diferencia de fechas: Excélsior ubica el anuncio de las medidas el 27 de octubre, mientras que la publicación en el DOF, según Expansión, fue el 21.
Los números de Hacienda
La subsecretaria de Egresos, Bertha Gómez Castro, señaló que la Modalidad 40 representa 14 % del monto total que el IMSS paga en pensiones. Aclaró que el porcentaje se refiere a recursos pagados, no a número de pensionados, y que esa participación «estaba siendo creciente».
Según información del IMSS citada en la nota de El Financiero, hay 798 mil personas pensionadas por esta vía y la pensión promedio mensual es de 25 mil 377 pesos. La nota no precisa si esa cifra es bruta o neta ni cómo se calculó. Quienes se jubilaron bajo la Ley del IMSS de 1973 con esta modalidad reciben además un aguinaldo equivalente a un mes de pensión.
Gómez Castro no dio una cifra en pesos del costo de la modalidad en 2026 y explicó que esa estimación corresponde al IMSS. Una nota de Al Momento menciona unos 25 mil millones de pesos mensuales, pero no se encontró esa cifra en fuentes oficiales, así que no se retoma como dato confirmado.
La versión oficial: fraude
El director del IMSS, Zoé Robledo, explicó que gestores, asesores y financieras ofrecían préstamos a trabajadores para pagar cuotas retroactivas de hasta cinco años y los inscribían en empresas fantasma con salarios muy por encima del real. Según el IMSS, al pensionarse recibían montos hasta mil por ciento superiores a los que les correspondían. Para Robledo, eso «no es ahorro para el retiro»: es un crédito que termina pagando el Estado. El instituto reporta 115 denuncias penales por este esquema, de acuerdo con Al Momento y Excélsior.
La presidenta Claudia Sheinbaum dijo que la Modalidad 40 no se cancela, que sigue garantizada por la ley y que los cambios buscan frenar abusos. Mencionó casos de pensiones mensuales de entre 90 mil y 100 mil pesos que, según el gobierno, no correspondían, aunque Expansión advierte que la cifra varía en su reporte. Dijo también que Hacienda y la Secretaría de Buen Gobierno investigan a los involucrados, incluidos despachos jurídicos.
Lo que está en discusión
Sheinbaum sostuvo que el Congreso no necesita aprobar los cambios porque la modalidad no desaparece, lo que contradice al morenista Ricardo Monreal, quien había dicho que el Legislativo debía intervenir. Al Momento reporta que el Senado revisa los alcances de las nuevas reglas y que podría citar a Robledo, a quien la presidenta dijo que debe comparecer y explicar.
Queda sin respuesta pública cuántas de las 798 mil pensiones o de los 278 mil cotizantes activos corresponden a casos irregulares. El promedio de 25 mil 377 pesos mezcla a quienes cotizaron legalmente por años con quienes, según el IMSS, inflaron su salario, y las fuentes consultadas no separan unos de otros.