En abril de 2022, los mandatarios de Nuevo León, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas firmaron, uno por uno, memorandos de seguridad con Greg Abbott —sin consultar al gobierno federal—. Hoy, solo Maru Campos enfrenta la mira de la FGR.
Cuando esta semana resurgió un video que mostraba a la gobernadora de Chihuahua, María Eugénia Campos Galván, firmando en 2022 un acuerdo de seguridad fronteriza con el gobernador de Texas, Greg Abbott, la Fiscalía General de la República (FGR) la citó a comparecer el 27 de mayo en Ciudad Juárez como testigo en una investigación vinculada con la presunta presencia de agentes de la CIA en la Sierra de Chihuahua. Sin embargo, los documentos oficiales, los videos y las publicaciones en redes de la época revelan un panorama más amplio: Campos no fue la única.
En apenas tres días de abril de 2022, los gobernadores de Nuevo León, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas firmaron, uno por uno y sin participación del gobierno federal, memorandos de entendimiento con el Estado de Texas. Todos ellos respondieron a la misma crisis: Abbott había ordenado revisiones exhaustivas a todos los camiones de carga que cruzaban la frontera, paralizando hasta el 60% del tráfico comercial binacional según la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos.
1. Samuel García: el primero en sentarse con Abbott
El 13 de abril de 2022, el gobernador de Nuevo León, Samuel García, se convirtió en el primer mandatario mexicano en firmar un memorando de entendimiento con Abbott. El encuentro se celebró en el Puente Internacional Colombia Solidaridad, que conecta Anáhuac, Nuevo León, con Laredo, Texas. El acuerdo comprometió a Nuevo León a reforzar la seguridad en los 14 kilómetros de frontera compartida y a prevenir el cruce irregular de migrantes. A cambio, Abbott suspendió de inmediato las inspecciones exhaustivas en ese cruce.
Abbott celebró el acuerdo ante medios: “El gobernador García ha comenzado y continuará reforzando las medidas de seguridad en el lado fronterizo de Nuevo León para prevenir la migración ilegal”, afirmó el republicano. García, por su parte, fue más pragmático: “Si este acuerdo va a mejorar y hacer más rápido el cruce de importaciones y exportaciones texanas a Nuevo León o neoleonesas a Texas, yo me doy por servido”, dijo. El compromiso se mantuvo vigente: en 2023, Nuevo León inauguró el Checkpoint Colombia-Laredo, un punto de control diseñado con asesoría directa de la Patrulla Fronteriza y la CBP de Estados Unidos.
“Si esto va a mejorar el cruce de importaciones y exportaciones texanas a Nuevo León o neoleonesas a Texas, yo me doy por servido.” — Samuel García, 13 de abril de 2022
2. Maru Campos: el plan que Abbott llamó ‘el mejor de México’
Al día siguiente, 14 de abril, fue el turno de Maru Campos. La gobernadora de Chihuahua se reunió con Abbott en el Capitolio de Austin y firmó su acuerdo. En el video rescatado esta semana, Abbott declara que Campos le entregó “el mejor plan de seguridad fronteriza de cualquier gobernador de México”. Entre los compromisos de Chihuahua: invertir más de 200 millones de dólares en tecnología de control fronterizo, reubicar la Secretaría de Seguridad Pública estatal en El Paso y desplegar el sistema Sentinel de rastreo de vehículos desde parques industriales de Juárez hasta el cruce fronterizo, además del uso de drones para patrullar el Río Bravo.
En mayo de 2025, Campos refrendó la relación bilateral al reunirse nuevamente con Abbott en Austin, donde presentaron el sistema Sentinel ante funcionarios del gabinete texano y representantes empresariales. El expediente de esa cooperación es el que hoy, según la FGR, tiene a Campos como testigo en una investigación por la presunta presencia no autorizada de agentes de inteligencia estadounidenses en operativos en la sierra chihuahuense.
3. Riquelme: el mismo día, otra firma en el Capitolio de Texas
Pocas horas después de la firma de Campos, el entonces gobernador de Coahuila, Miguel Ángel Riquelme Solís, también abandonó el Capitolio de Texas con su propio memorando en mano. El propio Riquelme lo anunció en su cuenta de X: “Saliendo del Capitolio, terminando una productiva reunión con el gobernador de Texas, Greg Abbott, donde firmamos un acuerdo bilateral en materia de seguridad y migración en nuestra frontera”.
Una semana después, Riquelme publicó otro mensaje informando que se reunió con el subdirector de Operaciones Fronterizas del Departamento de Seguridad Pública de Texas en Eagle Pass, donde abordaron temas de seguridad y migración. El ex gobernador —hoy senador de la República— se comprometió a instalar retenes para frenar el tránsito de migrantes y a establecer canales de coordinación de inteligencia con el DPS texano. Expertos jurídicos consultados en su momento calificaron estos acuerdos como inconstitucionales, dado que los tratados binacionales son competencia exclusiva del gobierno federal.
4. Cabeza de Vaca: el último en firmar, el más cercano a Matamoros
El 15 de abril de 2022, Francisco García Cabeza de Vaca cerró la ronda de acuerdos al reunirse con Abbott en Weslaco, Texas, localidad enclavada en el Valle del Río Grande, a escasos minutos de la frontera con Tamaulipas. El memorando contemplaba tres ejes: frenar el cruce irregular de migrantes, agilizar el flujo comercial en los puentes internacionales —los mismos que comunican Reynosa, Matamoros y Nuevo Laredo con Texas— y establecer coordinación de inteligencia entre los cuerpos de seguridad de ambos lados de la frontera.
Cabeza de Vaca había sido el más vocal sobre el daño económico de las revisiones: advirtió que las inspecciones a tráileres en la frontera habían generado pérdidas millonarias para empresas mexicanas y estadounidenses, y que la acción de Abbott estaba también motivada por una “molestia” ante la presencia de migrantes en la frontera, lo que agravaría la tensión bilateral si no se atendía rápidamente.
Cuadro comparativo: cuatro acuerdos en tres días
| Gobernador | Estado | Fecha | Compromisos clave |
| Samuel García | Nuevo León | 13 abr 2022 | Crear checkpoint en Pu. Colombia-Laredo; prevenir cruce irregular en 14 km de frontera. |
| Maru Campos | Chihuahua | 14 abr 2022 | Invertir +200 mdd en tecnología; reubicar SSP estatal en El Paso; sistema Sentinel + drones. |
| Miguel Riquelme | Coahuila | 14 abr 2022 | Instalar retenes anti-migración; coordinación de inteligencia con DPS Texas en Eagle Pass. |
| Fco. Cabeza de Vaca | Tamaulipas | 15 abr 2022 | Frenar cruce irregular; agilizar tráfico comercial en puentes; coordinación de inteligencia. |
El debate constitucional: ¿quien tiene facultad de firmar con Texas?
La Constitución mexicana reserva la conducción de la política exterior —incluyendo acuerdos con entidades de otros países— al Ejecutivo Federal. Los memorandos firmados por los cuatro gobernadores con Abbott no pasaron por la Secretaría de Relaciones Exteriores ni fueron notificados a la Cámara de Senadores. En 2022, el entonces presidente Andrés Manuel López Obrador criticó las acciones de Abbott como “chicanadas” y se deslindó de los acuerdos estatales. Sin embargo, ninguno de los cuatro gobernadores fue investigado penalmente en ese momento.
La diferencia entre 2022 y 2026 es el contexto político. Maru Campos, gobernadora del PAN y figura opositora al gobierno de Claudia Sheinbaum, enfrenta ahora una citación de la FGR en el marco de una investigación por la presunta presencia de agentes de la CIA en la sierra chihuahuense, en la que los memorandos del 2022 han resurgido como evidencia documental. Samuel García, Cabeza de Vaca y Riquelme, por ahora, no han recibido notificaciones similares.
Cuatro acuerdos en tres días. La misma crisis, los mismos compromisos. Pero solo una gobernadora enfrenta hoy la mira de la FGR.